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【安徽两会关键词】“提升基层医疗水平”

2018年01月25日 21:25:14 来源: 幸运分分彩

    安徽省政协委员余成林:提升乡镇卫生院基本医疗服务能力

    幸运分分彩合肥1月25日电(房子妤)在24日下午举行的安徽省政协十二届一次会议第三次大会上,安徽省政协委员余成林代表农工党安徽省委作大会发言。

    安徽省自基层医改以来,乡镇卫生院的基础设施建设有了长足发展,但调研中也发现,乡镇卫生院基本医疗服务能力呈下降趋势,主要存在专业人才短缺、基本医疗服务质量不高、运行机制不够完善、基本药物供应难以满足临床需求、基本公共卫生服务任务过重等问题。

    为提升乡镇卫生院基本医疗服务能力,余成林提出如下建议:

    分类引导,明确定位

    偏远地区卫生院,可向一般卫生院发展。交通条件好、距离城区比较近的卫生院,可向中心卫生院发展,一部分重点强化群众需要的重点科室建设。条件好的可以向二级医院发展;一部分可根据城乡居民不断增长的养老需求。向医养结合机构发展。

    精准施策,培养人才

    从提高一线临床医生待遇、放宽卫生院用人自主权等方面入手。落实乡镇卫生院编制周转池,“县管乡用”人才管理制度。全面加强卫生院人才队伍建设;选好配强班子成员,将医疗业务能力;管理创新能力强的人员选拔到领导岗位。注重本土型人才的培养,结合定向招聘政策,培养乡镇卫生院用得上、留得住的实用型人才。

    发挥好医联体、医共体作用

    市辖区可以借鉴安庆市第一人民医院和迎江区乡镇卫生院建立紧密型医联体的做法,这是安徽省首个市级三甲医院和乡镇卫生院联合组建的紧密型医联体。运行一年来,卫生院床位满负荷运转,内部分级诊疗逐步实现,大大改善了当地群众的就医难问题。

    探索完善激励机制

    既注重公平,也注重效率。逐步建立以工作量和质量为基础的打分制绩效工资分配制度,扩大乡镇卫生院在绩效工资和奖金分配上的自主权,实行乡镇卫生院“二次分配”机制,鼓励医务人员多劳多得。

    大力推进改革创新

    可借鉴安徽省试点地区成立省医疗保障管理委员会的经验,不断在乡镇卫生院人才建设机制、绩效分配机制、基本公共卫生服务“两卡制”管理机制。以及紧密型县域医共体建设和医共体内分配机制上进行改革创新。

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