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合肥蜀山区:激发街居活力共建共治共享

2019年07月18日 17:36:59 来源: 幸运分分彩

    打通服务群众“最后一公里” 

    合肥蜀山区在党建引领基层治理中提出“121”战略,高规格成立区委领导任主职的区城市基层党建与基层治理工作领导小组,下发《推进“领航工程”网上基层治理实施方案》等文件,列出43项重点任务,绘制工作“路线图”。区级层面组建社区治理学院;街道层面,8个街道均成立“大工委”,吸纳307家企事业单位党组织,形成共治格局;社区层面,16个社区陆续开展网格化服务管理试点,强化基层服务基石。该区还开展“走近千家门连接党群心”专题调研,区领导走进社区问计于民、问需于民,截至目前,开展8轮集中蹲点,帮助群众解决问题120余件。 

    “人往社区走”“钱往社区投”。蜀山区将社区工作者队伍建设均纳入干部队伍建设“大盘子”,建立健全招录、使用、考核、经济兑现等“一体化”保障体系。将社区基本运转经费从50万元提高到80万元,落实全区1300万元村居服务群众专项经费,建立每年不低于80万元的关怀基金。 

    通过强健基层党组织的战斗堡垒作用,蜀山区把党建工作延伸到每个角落,把党组织的服务延伸到每个群众身边,在干群之间架起了“连心桥”,打通了服务群众的“最后一公里”。

    “红色物业”助建和谐家园 

    住宅小区业主与物业之间以往由于沟通不畅,容易发生误解和矛盾,为了构建和谐的小区氛围,琥珀街道北苑村社区在兰桂公寓打造“红色物业”,构建“社区党委+业主委员会党支部+物业服务企业党支部”的治理模式。 

    北苑村社区党委引导兰桂公寓物业公司成立党支部,把物业打造成党组织联系服务群众的工作平台,把物业公司中的党员吸纳成为社区联系服务群众工作队队员。同时,又在小区业主中成立党支部,参与社区公共事务管理。该社区党委副书记王冰介绍,“目前形成社居委、业主委员会、物业服务企业三位一体的监督、指导、沟通和协商机制,共同处理小区事务,为居民提供精细化服务。” 

    小区物业公司工程主管韦峰说,红色物业实施以来,小区加快培育自治力量,组织太极社、乒乓球社、文体社等社团组成“邻里社”,“社区还指导小区推选出6名热心居民担任楼栋长,引导‘邻里社’成员参与小区各项公共事务。” 

    红色物业不仅拉近了居民之间的距离,也拉近了业主和物业的距离。居民刘先生介绍,小区的活动多了,比如劳动节、儿童节,都有主题活动。“邻里感情好了,大家都愿意站出来参与小区治理和服务,共建幸福家园。”“1367”工作法架起连心桥 。

    在三里庵街道竹荫里社区的睦邻中心,老年居民们一边喝茶一边读书看报,青少年则在开放画室里作画做手工,专业心理咨询师与居民对话交流,医生则在“健康小屋”内为居民提供健康诊疗。今年81岁的居民郭素琴介绍,社区设施和环境越来越好,社区服务也越来越细致,就像是自己的“家”,自己感到十分幸福。 

    今年以来,竹荫里社区打造睦邻中心,构建“十五分钟生活圈”。在居家养老服务中心,“互联网+生活服务”智慧云平台,为居民提供医养结合的养老服务,引入smartcare智能守护设备试点24小时为老人保驾护航。中心打造了健康小屋,方便社区老年居民寻医就诊、日常体检,同时聘请专业心理咨询师,启动心理关怀项目。而青少年活动中心则开放画室、手工室,让孩子们在家门口有了活动场所。

    竹荫里社区睦邻中心,只是三里庵街道构建社区基层治理新模式的“1367”工作法的措施之“1”。此外,社区还运用“三色”管理,开辟居民绿色救助通道,打造“六里网格”,让服务深入居民身边,践行“七彩服务帮万家”党建品牌。

    “周末议事厅”实现“民事民议民决”

    2019年4月,稻香村街道合作化南路社区粮站宿舍天然气管道规划设计过程中,发现7户居民对阳台进行了改建,导致小区其余34户无法开通天然气。针对业主诉求,社区党委第一时间召集小区相关人员来到社区“周末议事厅”一起商量。经过三、四次面对面商议,7户居民自愿拆除改建阳台,并在4月23日全部拆除完毕,让天然气改造顺利施工。小区68岁居民张贵明感慨地说,“周末议事厅将辖区居民聚在一起,共商共议调解纠纷、化解矛盾,实现了‘民事、民议、民决’”。 

    据了解,“周末议事厅”每周举办一次,一方面广开言路,听取居民对小区事务和社区工作的意见建议,一方面针对上一次收集的意见建议,一对一议事协商,切实发挥了社区党委“调解器”和“减压阀”的作用,促进基层党建与社区治理的“同频共振”。  

    合作化南路社区工作站站长巫建霞介绍,“周末议事厅”已经成为基层党组织与居民群众面对面沟通协调的平台,促使议事成果落地见效。居民们聚在一起,共商身边事,形成“听你说、看我做、勤协商、共治理”的基层治理路径,目前稻香村街道已在安高城市广场、合安花园等地设置了13个“周末议事厅”,用以提高居民自我管理和服务能力。

    “两委两站”提档升级2.0版 

    西园街道曾获得“中国城市管理进步奖”,下辖美虹社区是全国社会工作服务示范社区。随着蜀山区进一步加强新时代城市基层党建,西园街道探索出“两委两站”社区治理模式2.0版。 

    西园街道党工委书记高峰介绍,美虹社区“两委两站”2.0版本,就是将社区党委拓展为社区大党委,社居委深耕为“一居多会”,社区工作站转型网格化管理服务站,社会工作服务站打造为精准服务平台。  

    美虹社区目前已建立了党建联席会议制度,成立了社区“大党委”,构建以社区党委为核心、驻地单位共同参与的新型管理机制,实现与辖区单位“互联互补、共建共享”。同时,建立了社区党组织领导的“一居多会”社区协商共治模式。 

    街道还创新推出“985”社区网格运行服务模式和“四六工作法”,推进网格工作从“被动办”到“主动办”,把社区服务与群众需求点对点对接,全面提高服务效率。利用网格数据支撑,分析研判居民迫切需求,制定“菜单式”服务清单。“我们引入专业社工组织和社会工作者,整合社会组织资源开展服务,打造美虹社区独具特色的‘虹星联动’党建服务品牌,针对性地精准服务不同居民,让更多居民对社区有了家的感觉。”

    “数字蜀山”启动“智慧党建”

    随着“5G”时代来临,蜀山区在做好“基本功”的同时,主动迎接信息科技和大数据发展的时代潮流,启动开发数字蜀山综合信息平台,系统整合各部门信息资源,打通信息链路,消除信息孤岛,引进大数据、云计算、物联网等先进技术,以信息化带动网格化,以网格化推动信息化,推动实现大综管、大服务、大融合。 

    目前,智慧化“大脑”——“数字蜀山”已正式发布,将充分融合5G、云计算、大数据、人工智能等技术,通过智慧党建、运行监控、应急指挥、民生服务四大平台,提升城市感知、监控和决策能力,实施精准民生,拉高居民的幸福指数。 

    结合区情实际,蜀山区还为信息系统搭载多方面的应用功能,激发数据活力,推进与党建引领、城市管理等工作相互融合,全面提升全区城市运行监控、应急指挥和民生服务管理的融合管控能力,引领城市管理服务智能转型。 

    “突出一个根本、压实三级责任、用好一个平台、守住一条底线”。下一步,蜀山区将不断探索完善体制机制支撑,用好“数字蜀山”指挥调度作用,以党建统领、联动治理、数据应用、融合推进等为构架,谋划基层治理“最优解”。(朱琛琛 刘晓朦 徐冠男)

    

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